<address id="njnjf"></address>
<form id="njnjf"></form>
<form id="njnjf"><nobr id="njnjf"></nobr></form>
    <em id="njnjf"><span id="njnjf"></span></em>
<span id="njnjf"></span>

    <noframes id="njnjf"><form id="njnjf"><nobr id="njnjf"></nobr></form>

      <sub id="njnjf"><listing id="njnjf"><menuitem id="njnjf"></menuitem></listing></sub>
      當前位置: 政府信息公開 > 政府文件 > 縣政府辦文件
      索引號:  GK_SY-2022-000874 主題分類: 
      發文機構:  三原縣人民政府辦公室 發文文號:  三政辦發〔2022〕10號
      發文日期:  2022年04月06日 發布日期:  2022-04-14 09:26
      公文時效:  有效 發布機構:  三原縣人民政府
      三原縣人民政府辦公室關于印發《三原縣重點項目考核管理辦法(試行)》的通知
      發布日期:2022-04-14 09:26   來源:網站原創   作者:   發布機構:三原縣人民政府   瀏覽次數:次   收藏

      解讀鏈接:http://www.9282a.com/html/zwgk/zfwj/zcjd/202204/49679.html

      三原縣人民政府辦公室

      關于印發《三原縣重點項目考核管理辦法(試行)》的通知

      各鎮人民政府、城關街道辦事處,高新區,縣政府各工作部門、直屬機構:

      《三原縣重點項目考核管理辦法(試行)》已經3月24日縣政府2022年第3次常務會議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

      三原縣人民政府辦公室

      2022年4月6日


      三原縣重點項目考核管理辦法

      (試行)

      第一章 總則

      第一條 為了加強項目工作,規范項目管理,促進項目順利實施,以高質量項目推動高質量發展,結合我縣實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的重點項目,是指符合國家產業政策和發展規劃,能夠有效帶動縣域經濟和行業發展,促進產業結構優化升級,增強城市綜合實力和發展后勁,對全縣國民經濟和社會發展有重大影響的項目。具體包括:

      (一)列入年度國家重點和省級重點項目計劃的項目;

      (二)列入年度市級重點項目計劃的項目;

      (三)列入年度縣級重點項目計劃的項目;

      (四)縣委、縣政府研究確定的其他重點項目。

      第三條 我縣行政區域內重點項目建設管理適用本辦法。

      第二章 項目確定

      第四條 屬下列情況之一,可以列入重點項目:

      (一)基礎設施、基礎產業和支柱產業中的重要項目;

      (二)文化、教育、衛生、體育、旅游等社會事業的重大項目;

      (三)產業技術進步和結構調整的重大項目;

      (四)重大生態建設和環境保護項目;

      (五)重要公益性及其他重大項目。

      重點建設項目的具體認定標準,產業項目1000萬元以上,非產業項目500萬元以上。

      第五條 重點項目年度計劃按下列程序征集和確定:

      (一)縣級有關部門和各鎮辦按照重點項目的標準和要求,每年 10 月15日前向縣發改局提出列為下一年度縣級重點項目的意見。

      (二)申報年度實施的重點項目應包含項目名稱、項目單位、建設內容及規模、投資規模及資金來源、經濟及社會效益分析(畝均投資強度、產值、稅收、就業等),并提供已取得的相關前期手續。

      (三)縣發改局根據全縣經濟社會發展計劃目標進行綜合評估、強化畝均效益等高質量發展理念,組織有關部門研判審核后,提出年度縣級重點項目建設計劃方案。

      (四)年度重點項目計劃經縣委、縣政府審查同意,由縣發改局、項目各包抓單位組織實施。

      (五)重點項目實行動態管理、定期調整。因市場變化和不可抗力等原因不能實施的重點項目,由責任單位提出書面申請,縣發改局審核匯總,報縣政府同意后,報縣人大進行調整。

      第三章 項目實施

      第六條 重點項目按照前期、新開工、續建三個類別組織實施。推動前期項目提高成熟度,爭取早日開工;新開工項目當年年初完成前期工作,及時開工建設;續建項目加快實施,完成年度計劃任務。

      第七條 重點項目業主作為實施主體,按照有關法律法規,籌措建設資金,完善前期手續,落實建設條件,加快項目實施。對于政府投資項目,依法實行法人責任制、資本金制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。

      第八條 各鎮辦、高新區管委會、縣級有關部門作為組織督促重點項目實施的管理責任主體單位,分級分類統籌項目謀劃生成、滾動儲備、篩選申報、推動實施、跟蹤督促等工作,營造良好的項目建設環境,做好協調服務、外部配套、安全監管、社會穩定、應急管理等工作。

      第九條 項目審批、要素保障部門負責指導項目業主做好重點項目前期工作,為項目審批、要素保障提供便利化服務。審批部門依照審批事項清單,通過投資項目在線審批監管平臺,使用項目代碼在線并聯辦理相關審批手續、歸集審批信息。要素保障部門創新工作方式、完善工作措施,不斷加大向中央和省上爭取政策力度。

      第四章 工作機制

      第十條 完善項目信息化管理機制。加強項目建設工作信息化和數字化建設,建立完善重大項目管理臺賬,項目包抓單位每月25日準確報送項目推進情況(包括完成投資、形象進度、存在問題等),加強統籌協調調度,力促項目順利實施。

      第十一條 創新包抓工作機制。在堅持重點項目“五個一” (一個項目、一名縣級領導包抓、一個部門負責、一套班子協調、一套實施方案)工作機制的基礎上,創新工作機制,常態化落實“三包三促”責任制,及時協調指導解決存在問題,推進項目加快建設。

      第十二條 創新重點項目推進方式。通過召開協調推進會、“月開工、季觀摩”等工作形式,強化重點項目前期手續、開工建設、投產達效、遠景規劃等方面工作。協調調度會主要任務是統籌謀劃安排全縣重點項目建設工作,分析研究各類突出問題,明確解決辦法、工作措施、責任單位和時限要求。原則上每月組織召開一次開工活動,確保一季度續建項目全部復工、新開工項目完成全部前期手續,開工率50%以上;二季度開工率80%以上;三季度全部開工建設。季觀摩按照市發改委對觀摩主題要求,縣發改局牽頭選取觀摩項目,被觀摩項目包抓單位全力做好配合。每半年組織召開一次全縣重點項目建設專項觀摩,主要研究解決項目推進、遠景規劃等相關問題,促進項目高質量建設。

      第十三條  建立重點項目信息共享機制??h發改局牽頭建立全縣重點項目信息共享微信平臺,行政審批、自然資源、生態環境、經濟技術合作等相關部門共享信息、提前介入,協同做好重點建設項目科學規范的規劃選址和用地預審、報批和供應、審批(核準/備案)、資金籌措等要素保障工作。

      第十四條 建立重點項目專項督查制度??h發改局負責收集匯總提出制約項目建設存在問題,會同縣委縣政府督查室等相關部門進行專項督查,采取階段檢查、隨機抽查和定期檢查等措施,對推進不力或服務保障不到位的項目責任主體下發督辦函,并向包抓領導報送提醒函??h委縣政府督查室在一定范圍內進行通報,要求限期整改。

      第五章 要素保障

      第十五條 加快重點項目前期手續辦理。各級各部門研究建立重點項目審批綠色通道,依據法律、法規及政策規定優化項目審批流程,加快項目開工前期手續辦理。

      第十六條 優先配置土地資源。自然資源局安排年度用地計劃指標時優先保障重點項目建設,其它有關部門不得擅自挪用調整。

      (一)各鎮辦要強化對項目的土地儲備、土地征收、土地申報、附著物拆遷的支持和協助,做好協調和服務工作,創造良好建設環境。

      (二)自然資源局加強與發改部門、項目責任單位等對接,結合社會發展規劃、年度土地供應計劃等因素,提前做好土地儲備、土地報批等相關管理服務工作,保障重點項目用地。

      第十七條 做好重點項目資金保障。

      (一)積極爭取中央和省級資金。緊盯中央預算內投資方向,提高項目成熟度,爭取更多中央和省級預算資金,每年11月份前,由縣財政局列出下年度可實施政府投資項目資金計劃,發改局根據資金情況及相關單位報送項目情況列出下年度可實施的政府投資項目清單;發改局抓住地方政府專項債券發行機遇,篩選前期手續完備,建議條件成熟的項目納入項目庫,爭取更大債券額度。

      (二)鼓勵直接融資。依托多層次資本市場體系,依法依規發行債券籌集建設資金。支持符合條件的重點項目采用政府和社會資本合作,或采用國家支持的融資模式。

      (三)加大金融服務力度。拓寬重點項目融資渠道,積極開展綜合金融服務,搭建銀政企對接平臺。財政部門深化財政金融互動,加大融資獎補政策力度。各金融機構增加信貸投放規模,創新金融服務方式和產品。

      (四)充分利用產業發展基金。堅持政府引導、市場化運作,發揮市場在資源配置中的決定性作用,支持產業基金在重點項目建設和龍頭產業、新興產業發展,推動技術創新、模式創新和產業創新發揮重要作用,構建我縣現代產業體系。

      (五)發揮政府投融資平臺作用。加強融資平臺整合力度,及時建立規范平臺公司運作,依法依規積極參與和支持重點項目建設。

      第十八條 加快環評手續辦理。行政審批和生態環境部門加快重點項目環境影響評價審批工作,凡在已實施區域性綜合環境影響評價區域內的重點項目,可優化環境影響評價內容和審查程序。

      第十九條 電力、交通運輸、郵政、通信網絡、給排水、供熱、供氣等單位應當優先保障重點項目建設需求。

      第二十條 優化項目建設環境。政法部門牽頭建立重點項目掛牌保護制度,實行重點項目駐地領導走訪、駐地公安部門巡邏和定期排查等環境保障制度,依法快速打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索、阻工鬧事等違法行為,維護人民群眾合法權益。

      第六章 項目考核

      第二十一條 加大考核獎懲力度。加大重點項目在年度目標責任考核的權重,將項目建設推進工作列為考核的重要內容,由縣考核辦會同縣委縣政府督查室、縣發改局,每年對各鎮人民政府、城關街道辦事處、高新區管委會、承擔重點項目建設任務的縣級有關部門及縣級要素保障部門進行考核。

      第二十二條 各鎮人民政府、城關街道辦事處、高新區管委會及承擔重點項目建設任務的縣級有關部門考核內容主要包括:納入重點項目數量、項目前期手續辦理、總投資、年度投資、開工率、入庫率、入統率、固定資產投資完成情況等。對縣級要素保障部門考核內容主要包括要素保障交辦事項、辦理(或向上申報)情況和企業對要素保障部門滿意度。

      項目考核優秀的單位,可優先納入年度目標責任考核優秀等次,未完成的在年度目標責任考核中扣分。無縣級重點項目的鎮辦、縣級經濟部門,在年度目標責任考核中不建議評為優秀等次,并在年終目標責任考核中扣除1分。項目建設出現重大質量、重大安全事故或重大群體性事件等情況,不建議評為優秀等次。

      第二十三條 考核計分依據。納入縣級重點項目數量以縣委縣政府“五個一”文件為依據,重點項目前期手續辦理情況以各要素部門批復文件為依據,重點項目開工情況以縣發改局統計報表及實地核查結果相結合為依據,年度計劃投資完成率以發改局統計報表匯總結果為依據,固定資產投資增速、項目入庫率、項目入統率等數據以統計數據為依據。

      對縣級要素保障部門考核主要以重點項目前期手續辦結批復文件、辦理交辦事項結果為依據,滿意度以對企業調查結果為依據。

      第二十四條 得分計算辦法(滿分100分)。

      1.重點項目前期手續辦理情況(10分)

      立項手續己辦結得3分,土地手續己辦結得3分,環評手續己辦結得2分,住建手續己辦結得2分(無需辦理的按已辦理得分);

      2.重點項目數量及開工情況(25分)

      項目數量得分(15分),按項目個數得分,一個項目計1分,最高得15分;

      重點項目開工率(10分),按照承擔重點項目開工率[(開工項目數量÷納入重點項目數量)]×10分計算得分;

      3.重點項目總投資(5分)

      按照[(被考核單位個數-重點項目總投資名次+1)÷被考核單位個數]×5分計算得分;

      4.重點項目年度計劃投資(10分)

      按照[(被考核單位個數-年度計劃投資名次+1)÷被考核單位個數]×10分計算得分;

      5.重點項目完成投資比例(15分)

      按照重點項目完成年度投資率[(開工項目完成投資量÷納入重點項目總年度計劃投資)]×15分計算得分;

      6.重點項目入統率(5分)

      按照[(已入統重點項目個數÷納入重點項目總數)]×5分計算得分;

      7.固定資產投資(15分)

      以統計庫結果為依據,按照[(列入重點項目完成投資量÷列入重點項目年初計劃完成投資×100%)]×15分計算得分;

      8.月評比得分(10分)

      每月對項目進展情況進行評比排名,按照排名情況進行得分;

      9.日常重點項目管理綜合評價(5分)

      ①制度建設情況(2分)

      有完善的重點項目管理、信息報送制度、安排專門領導負責、有固定信息報送聯絡機構和聯絡人員、有會議記錄(查看相關文件及記錄);

      ②信息報送及時(2分)

      按時報送項目進展情況及相關資料信息得2分。未按時報送項目進展情況及相關資料信息的,每次扣0.2分,本項分值減完為止;

      ③信息報送準確(1分)

      項目進展情況及相關資料信息報送準確;項目進展情況及相關資料信息報送與實際明顯不符的,扣除該項分值。

      10.加分項,對爭取中省市項目資金情況,按照爭取資金占項目年度計劃投資的100%、80%、50%、30%,分別給予10、8、5、3的加分。

      11.縣級要素保障部門考核得分計算辦法,要素保障交辦事項辦結率或申報率(60分),企業對要素保障部門滿意度(40分)。

      第二十五條 強化考核結果運用。

      積極發揮“三項機制”的鼓勵激勵作用,對在項目推進工作中做出突出貢獻的單位和個人,縣委、縣政府進行專項表彰和嘉獎,對項目建設工作中涌現出的先進個人優先向組織推薦,同等條件下在選拔任用、評先評優等方面給予傾斜。

      根據考核得分排名,鎮辦和承擔重點項目建設任務的縣級部門由高到低各取20%,為先進集體一等獎,在全縣范圍內通報表彰,并給予10萬元的資金獎勵,并可優先進入年度目標責任考核綜合優秀等次,在年度目標責任考核綜合得分的基礎上加1分,同時本單位可推選2名項目建設先進個人,每人獎金1000元。

      根據考核得分排名,鎮辦和承擔重點項目建設任務的縣級部門由高到低各取30%,為先進集體二等獎,在全縣范圍內通報表彰,給予5萬元的資金獎勵,同時在年度目標責任考核綜合得分的基礎上加 0.5 分,同時本單位可推選1名項目建設先進個人,每人獎金1000元。

      根據考核得分排名,要素保障部門由高到低取2個單位,為先進集體,在全縣范圍內通報表彰,給予5萬元的資金獎勵,同時在年度目標責任考核綜合得分的基礎上加0.5分,同時本單位可推選1名項目建設先進個人,每人獎金1000元。

      對年度考核成績排名最末位的在全縣范圍內給予通報批評,并在年度目標責任考核綜合得分的基礎上扣除0.5分。

      在項目建設的觀摩、省市大型活動作為主會場,并取得全市前5名成績的相關單位,活動結束后縣委縣政府給予獎勵資金3萬元。

      第七章 附則

      第二十六條 本辦法自發布之日起實施。法律、行政法規及其他上位法對本辦法所規定的事項另有規定的,依照其規定。已頒布的重點項目建設管理規定,如與本辦法不一致的,以本辦法為準。

      第二十七條 本辦法由縣發改局負責解釋。

      【網站編輯】楊敏
      打印     保存分享給好友閱讀:
      国产在线电影网无码,性视频播放无码免费视频,丰满人妻被持续侵犯的中文字幕

      <address id="njnjf"></address>
      <form id="njnjf"></form>
      <form id="njnjf"><nobr id="njnjf"></nobr></form>
        <em id="njnjf"><span id="njnjf"></span></em>
      <span id="njnjf"></span>

        <noframes id="njnjf"><form id="njnjf"><nobr id="njnjf"></nobr></form>

          <sub id="njnjf"><listing id="njnjf"><menuitem id="njnjf"></menuitem></listing></sub>